Что это такое?

Это приоритет этого соединения по сравнению с другими, определёнными на данном устройстве.

Зачем это нужно?

Чтобы выбрать для подключения одну сеть, если их доступно одновременно несколько.

Как это настроить?

Установить приоритеты всех известных сетей (0 — наивысший). При включении устройство последовательно пытается соединиться со всеми сетями, имеющими флаг active = true, в порядке их приоритетов.

Что делать, если это не работает?

Смотреть журнал порта.