Что это такое?

Это приоритет маршрутов, созданных данным протоколом.

Зачем это нужно?

Для сравнения маршрутов, созданными разными протоколами (ибо у каждого из них своё понятие метрики) и разными копиями протоколов.

Как это настроить?

Явно установить приоритет для маршрутов, созданных данной копией протокола. Более высокие значения приоритета соответствуют более предпочтительным маршрутам.

Если приоритеты не указаны явно, то, по умолчанию, используется следующий список приоритетов между протоколами, заложенный в BIRD: