Что это такое?

Это настройка данной роли.

Зачем это нужно?

Чтобы определить роль — готовый шаблон конфигурации, который может назначаться новым пользователям.

Как это настроить?

Построить дерево конфигурации, исключения из него и права доступа для данной роли. Эти настройки идентичны настройкам одиночного пользователя с ролью user.

Что делать, если это не работает?

Для начала, попрактиковаться с созданием и настройкой одиночных пользователей.